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创业板注册制改革加速推进 审核企业加快过会

来源:中国商报 发布时间:2020-07-30 11:50:34

创业板注册制在加速推进中。创业板上市委员会(以下简称创业板上市委)自7月13日首次开启注册制审核以来,截至7月17日,5个工作日共进行了4次审核会议,16家上会审核企业全部过会,其中14家为IPO项目、2家为再融资项目。截至7月19日,已经有7家拟IPO企业提交注册。有业内人士预计,从时间安排来看,预计最快8月中旬第一批创业板注册制企业将正式上市。

审核企业全部过会

7月13日至7月17日,创业板上市委共计召开4次会议,审核的14家IPO企业以及两家再融资企业全部获得通过,而这14家企业均是从证监会发审环节平移的存量企业。

7月13日,创业板上市委召开了注册制落地后的第一次审议会议。当天,北京锋尚世纪文化传媒股份有限公司、康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司、龙利得智能科技股份有限公司首发,青岛天能重工股份有限公司向不特定对象发行可转债均获通过。

7月15日,创业板上市委审议了美畅新材、爱美客、蓝盾光电、杰美特4家公司的首发申请。

7月16日,审议了卡倍亿、大宏立、安克创新、圣元环保4家公司的首发申请。

7月17日,审议了回盛生物、爱克莱特、迦南智能3家公司的首发申请,以及乐歌股份向不特定对象发行证券融资的申请。

统计显示,在已过会的14家拟IPO企业中,来自安徽、北京和浙江的各有两家,来自福建、广东、河北、湖南、陕西、四川的各有一家。

根据深交所网站数据,截至7月20日,在创业板注册制下,深交所创业板已受理297家企业的IPO申请,其中有14家已过会,30家已问询。据深交所消息,本周创业板上市委共有3场审议会议、共计12家公司首发申请。

值得注意的是,截至7月19日,14家过会企业中已经有7家提交注册。按照相关流程,经过创业板上市委审议通过后,深交所向中国证监会报送审核意见及相关申请文件,中国证监会在20个工作日内对发行人的注册申请作出予以注册或者不予注册的决定。中国证监会予以注册的决定自作出之日起一年内有效,发行人可在决定有效期内自主选择发行时间点。根据创业板IPO发行与上市指南,被予以注册的企业最快12个工作日内就能完成网上、网下发行,并在发行日之后第七个交易日就可安排上市。

参与各方积极备战

在创业板上市委加速审核的同时,市场各参与方也在积极备战。

创业板改革并试点注册制业务全网测试于今年7月18日举行。据了解,这次由深交所联合中国证券登记结算有限公司、中国证券金融股份有限公司组织的全网测试,主要模拟创业板改革并试点注册制的网上发行业务启动和交易业务启动等场景,通过模拟创业板股票及存托凭证交易、非交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收、清算交收和投资者适当性管理、市场化转融通等业务处理过程,检验市场参与各方技术系统的正确性,确保创业板改革并试点注册制业务的顺利开展。

具体来看,此次测试包括交易系统、结算系统、D-COM系统(不包括资金划拨业务)、统一账户平台(仅参加T日测试),内容共有11类,包括投资者的创业板交易权限管理,向中国结算报送开通创业板交易权限的账户相关信息;创业板注册制股票IPO发行、交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收与展示、清算交收等业务处理;创业板主题基金集中竞价交易、协议大宗交易、融资融券等业务的委托申报、成交回报、行情接收与展示、清算交收等业务处理,以及创业板股票其他业务、存托凭证其他业务、主板和中小板股票、ETF申购赎回、深市股票期权、港股通证券的委托申报、成交回报、行情接收与展示、清算交收等业务处理等。

此外,深市证券交易系统、结算系统模拟两个业务日的交易、结算(即模拟T日2020年7月18日、T+1日2020年7月19日)。其中,T日主要模拟创业板改革并试点注册制相关技术系统上线后创业板注册制股票网上发行业务启动首日场景,并验证市场参与各方技术系统对深交所交易系统灾备切换的正确适应性;T+1日则模拟创业板改革并试点注册制的交易业务启动首日场景。

加大退市制度改革力度

创业板注册制实施后,企业上市步伐将会加快,市场也因此产生了一些担心。比如,企业上市步伐加快会不会对市场产生冲击,会不会造成市场严重波动?此外,注册制改革是否会带来更多可能经营状况不是很优质的企业,这也是市场担心的问题。

对于这两个问题,业内人士表示,一方面,从募资规模看,目前296家排队企业总募资规模为1930.13亿元,相对来说并不是很大,毕竟科创板排队企业的募资规模也有2395亿元。另外,从14家已经过会的企业融资规模来看,以中小型企业为主,计划合计募资130.69亿元,平均每家拟募资9.33亿元。其中5家企业计划募资超过10亿元,但最大的募资规模也仅为23.36亿元。

另一方面,注册制下需要更完善更健全的退市制度。目前,通过一系列的改革,A股退市制度已渐趋完善,除了经营业绩很差、经过整改也没有效果的企业在逐步退出市场外,那些存在严重问题,如信息披露存在重大问题、财务造假、产生严重社会后果、带来严重社会影响等的上市公司,也会被实行强制退市。

业内人士指出,严格而有序的退市制度,既是维护市场秩序的基础,也是对广大投资者利益最好的保护。在创业板改革全面推进之后,被退市公司的数量可能会增加,市场也难免因此出现一些波动,但这将有利于创业板的稳定发展,并且为投资者提供更好的投资机会。

申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明表示,创业板设立11年,已经有800多家上市公司,总市值接近8万亿元,并且涌现出了诸如宁德时代、迈瑞医疗等优质上市公司,成为推动我国新型科创企业发展中的一支生力军。但是,与资本市场改革、特别是注册制改革的要求相比,与企业上市的热情相比,与投资者的期盼相比,还有较大差距,必须进一步加大退市制度改革力度、加快退市制度改革步伐,真正建立“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退市机制,从而为注册制改革、资本市场改革、经济转型升级、实现高质量发展等创造更好的条件,提供更好的基础。(记者 陈辰)

责任编辑:FG003


 

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